按照国务院《关于310S不锈钢板行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）要求，用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨，这一目标是在国家统计局统计的2015年底粗钢产能11.3亿吨基础上确定的。化解310S不锈钢板过剩产能的路径，一是要根据国家相关法律法规严禁新增产能、清除违法违规产能和淘汰落后产能，其中一些产能仍在违规生产，不能因为这些产能还盈利就可以当作“有效产能”保留，也不能因为这些产能时开时停就无视对它们的清除。二是按照市场原则引导310S不锈钢板厂主动压减，鼓励有条件的310S不锈钢板厂尽快退出已停产的产能、实施减量化兼并重组、实施转型转产和减量环保搬迁，鼓励有条件的310S不锈钢板厂通过国际产能合作转移部分产能。通过化解过剩产能，推动310S不锈钢板产业转型升级，实现310S不锈钢板厂效益和市场预期好转。

　　310S不锈钢板产能取决于冶炼装备大小、技术工艺水平及原燃料等生产要素条件，而310S不锈钢板产量是在产能保障下，取决于实际市场需求、合同订单情况下安排的产品产出量。虽然我国国内粗钢消费已进入了峰值弧顶下行期，但相当长时期仍可维持较大的市场总量，仍需一定的产量来满足，而且提升质量性能、满足更高要求的任务仍然艰巨。化解310S不锈钢板过剩产能着重是清除违法违规产能，淘汰落后产能，处置“僵尸310S不锈钢板厂”产能，提高优势产能的产能利用率，提升310S不锈钢板有效供给能力和水平，而不是限制优势产能、有效供给的发挥，为此，化解310S不锈钢板过剩产能是以“产能”为目标，而不是“产量”。

　　在退出的产能中，既有停产的，也有在产的。首当其冲退出的是那些违法违规、落后产能，以及停产半停产、连年亏损、资不抵债310S不锈钢板厂的产能，其中已停产的产能，会因为市场需求好转重新开工生产，不能因为停产就将其视为“无效产能”。个别研究机构和专家对“有效产能”、“无效产能”自定标准是错误的。

　　2016年310S不锈钢板行业化解过剩产能目标明确，大方向把握得正确。严禁新增产能，以淘汰落后产能，清除违法违规产能，清除“地条钢”为重点，先进行大扫除，清垃圾，把家里打扫干净，而不是单纯把指标分摊，保护落后，这就为行业转型升级打下了很好的根基。我国310S不锈钢板310S不锈钢板厂过去的突出问题是良莠不齐、龙虾混杂，不打扫干净，拖泥带水的转型升级是很难做到的。

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