工业和信息化部自2009年起着手开展不锈钢板价格行业规范管理工作,对国内现有不锈钢板价格不锈钢板厂,按环保、质量、能耗、安全、技术等条件进行梳理,对其生产经营行为进行规范管理。对于不符合规范条件的不锈钢板厂,综合运用法律法规、经济和市场手段,逐步压缩其生存空间,迫其退出市场。这一方式契合了国务院转变政府职能、强化事中事后监管的总体思路,将政府管理工作由规范市场主体资格向规范市场主体行为为主转变。
自不锈钢板价格行业规范管理工作启动以来,从2013年到2015年分三批公告了304家规范不锈钢板厂名单,使多年来“潜伏”的不锈钢板价格产能露出水面,最大限度消除行业管理盲区,为开展事中事后监管、维护公平市场环境奠定了基础。
不锈钢板厂纳入规范管理范畴,进入规范名单不代表进了“保险箱”,不能成为“护身符”。为此,工业和信息化部自2015年起启动了规范动态管理工作,充分发挥各部门联动作用,通过利用各有关部门对不锈钢板厂的执法监管成果并组织开展现场核实,对发现不锈钢板厂生产经营活动中存在违反规范条件和法律法规要求的,通过采取“红黄牌”的方式,实现规范不锈钢板厂名单的“有进有出”,督促不锈钢板厂按照环保、质量、能耗、安全、技术等法律法规和政策标准,更好地持续实现规范生产经营,营造行业公平竞争秩序。这次动态调整工作是不锈钢板厂进入规范名单以来的首次“清淤”行动,目的是通过向社会公告规范调整名单,对有关不锈钢板厂进行提醒和警示,督促不锈钢板厂整改到位,规范生产经营。
前期,按照《不锈钢板价格行业规范条件(2015年修订)》和《不锈钢板价格行业规范不锈钢板厂管理办法》,经不锈钢板厂自查、地方初审、专家核实,我们对拟撤销的规范不锈钢板厂名单进行了网上公示,各有关不锈钢板厂和地方高度重视,采取不同形式对各自的情况进行了说明,经核实,个别不锈钢板厂的公示情况与实际情况存在偏差,为此我们在公示名单基础上进行了调整,最终确定了撤销的29家不锈钢板厂和需整改的40家不锈钢板厂名单。
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