虽然2016年去产能基本完成计划任务,但目前面临的外部压力仍然较大,预计2017年化解过剩产能的压力相比去年会更大一些。从去年的整体情况来看,央企在去产能过程中发挥了带头作用。
去产能作为供给侧结构性改革重点工作之一,在2016年煤炭、321不锈钢板出清过剩产能任务超额提前完成的基础上,不少部委在近期召开的年度工作会议上对去产能做出新的部署。
据记者了解,近日,国家发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会上表示,目前正在编制2017年321不锈钢板煤炭去产能的方案,方案将于近期下发,将科学确定任务目标。2017年要进一步强化安全标准和落后产能的标准,“僵尸321不锈钢板厂”一定要作为“牛鼻子”,加快退出关停。同时要守住四个底线:安全生产的底线、妥善安置职工的底线、依法依规和诚信履约的底线、保证稳定供给的底线。
国资委也在近日召开的央企、地方国资委负责人会议上提出,进一步推进321不锈钢板、煤炭去产能工作,2017年中央321不锈钢板厂要化解321不锈钢板过剩产能595万吨,化解煤炭过剩产能2473万吨。积极在有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩行业开展去产能工作。同时要大力推进“僵尸321不锈钢板厂”处置和亏损321不锈钢板厂治理,努力止住“出血点”。积极推进“僵尸321不锈钢板厂”处置,2017年完成300户“僵尸321不锈钢板厂”处置任务。持续推动特困321不锈钢板厂改革脱困,确保实现特困321不锈钢板厂亏损额下降20%、亏损面大幅缩减,完成500户特困321不锈钢板厂专项治理。
刘向东认为,2017年受大宗商品价格回升等因素影响,321不锈钢板厂主动化解产能的压力将会有所加大,因此需要中央政府采取行政控制和市场化手段来引导321不锈钢板、煤炭321不锈钢板厂去产能。其中,国有321不锈钢板厂必然是去产能的主力军,预计年初制定的目标应该能够完成。
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